Área de Estudios Urbanos. Escuela de Arquitectura "Carlos Raúl Villanueva". Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad Central de Venezuela.

DOCENTE: Hilda Torres Mier y Terán. Urbanista (Universidad Simón Bolívar, 1987). Profesora - Investigadora (Asociado) del Sector de Estudios Urbanos desde 1992, Escuela de Arquitectura "Carlos Raúl Villanueva", Facultad de Arquitectura y Urbanismo - FAU, Universidad Central de Venezuela - UCV. Especialista en Administración de Empresas, mención Gerencia de Proyectos (Universidad Simón Bolívar, 1990), Mg. Sc. en Planificación Urbana, mención Estructura y Economía Urbana (Instituto de Urbanismo, FAU, UCV, 2004). PhD - Doctora en Urbanismo (Instituto de Urbanismo, FAU. UCV, 2013).

domingo, 29 de agosto de 2021

 

Expansión urbana y tendencia implosiva en el Área Metropolitana de Caracas: elementos de análisis.

Tomado de: TORRES M., Hilda (2020). “Expansión urbana y tendencia implosiva en el Área Metropolitana de Caracas: elementos de análisis”. Memorias de la Trienal de Investigación FAU 2020 (ISBN: 978-980-18-1669-0). Trienal de Investigación FAU UCV 2020. Caracas, Venezuela. N° 7:17.  Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad Central de Venezuela, Caracas, 2020.


La expansión metropolitana, así como la densificación, acompañan el crecimiento espacial y económico de la ciudad, pero la expansión metropolitana de tipo suburbana, definida como aquella con densidades menores a las densidades promedio de la ciudad, localizada con patrones de dispersión, de sub equipamiento acentuado, y con pésima accesibilidad, suele generar altos costos de urbanización en cuanto a extensión de redes de infraestructura, maximización del consumo energético, baja calidad de vida, impactos ambientales indeseados, y efectos eventuales de periurbanización, o “rurbanization”, es decir, expansión sobre suelo agrícola, con numerosos inconvenientes para sus residentes (Narain, 2013; Lambert, 2011). La expansión  exige una planificación metropolitana a la vez que una ordenación de escala regional con visión estratégica, que contemple la selección de modelos de crecimiento urbano, y que promueva la densificación en lugar de la dispersión en la ocupación de suelo. El impacto de la expansión urbana en general, depende de cómo esta expansión se integre funcional y espacialmente a la metrópoli y a la región, y requiere la comprensión de las variables de localización que la determinan. 

En el presente trabajo, se intenta una caracterización del fenómeno, especialmente para el caso del Área Metropolitana de Caracas (AMC), tomando en cuenta su contexto regional, con el fin de dar un aporte conceptual y práctico sobre la problemática. Desde 1950, los límites político-administrativos del AMC, comprenden el Dpto. Libertador del Dtto. Federal (hoy Dtto. Capital, Municipio Libertador) y el Dtto. Sucre del Edo. Miranda (hoy Municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre), componentes ratificados en la Ley Especial del Régimen Municipal a Dos Niveles del AMC (LERMDN, 2009), aún vigentes a pesar de algunos intentos írritos de derogatoria, como el declarado en el año 2017[1]. El AMC cuenta desde los años 70 aproximadamente, con un “cinturón verde” de áreas ambientalmente protegidas que pretenden frenar la expansión, así como resguardar zonas ambientalmente vulnerables[2]. En la escala regional y en el ámbito administrativo, forma parte de la Región Capital. Desde el punto de vista funcional, se localiza dentro de una Región Urbana que denominaremos Norte Costera (RUNC)[3], la cual se encuentra en proceso de consolidación como sistema de metrópolis, ciudades dormitorio y ciudades satélite. La RUNC contendría las Áreas Metropolitanas de los ejes Caracas-La Guaira, Valencia-Puerto Cabello, y Maracay-La Victoria, y las subregiones urbanas del Tuy Medio, Guarenas-Guatire y Altos Mirandinos.

Área Metropolitana de Caracas (AMC interna)


Fuente: elaboración propia (2008)

Nos proponemos identificar razones teóricas del fenómeno de expansión, y visualizar previsiones con el enfoque de un desarrollo sostenible, equitativo e integrado entre las dimensiones económica, social y ambiental (CEPAL, 2018). Para ello se considera indispensable reconocer y potenciar la productividad y los sistemas urbanos, integrados en la economía regional y global (Glaeser et al., 2000). Este análisis también se sitúa dentro del paradigma del reconocimiento y habilitación de los barrios auto producidos y del derecho de sus habitantes a habitar, trabajar  y disfrutar de las ventajas de la ciudad, descartando políticas de desalojo que no respondan a estrictas situaciones de riesgo, como parte de políticas de expansión. Se revisan así fundamentos teórico-conceptuales, la casuística internacional, y la expansión suburbana reciente del AMC y su ámbito regional urbano, y se intenta su caracterización fenomenológica a partir de datos de fuentes secundarias especializadas así como de la observación cartográfica. Se parte de la hipótesis de la presencia de procesos de expansión suburbana heterogénea, entre ellos un particular desarrollo de expansión suburbana implosiva.
Ver más : 
https://observatoriodeurbanismocaracas.wordpress.com/2021/07/16/expansion-urbana-y-tendencia-implosiva-en-el-area-metropolitana-de-caracas-elementos-de-analisis/

martes, 11 de agosto de 2020

Covid-19. Coronavirus y ciudades. El caso de Caracas.

https://observatoriodeurbanismocaracas.wordpress.com/2020/03/21/covid-19-coronavirus-y-ciudades-el-caso-de-caracas/ 

Observatorio de Urbanismo – Caracas

Covid-19. Coronavirus y ciudades. El caso de Caracas.

El ataque del Covid-19, virus recién instalado para desmedro de la humanidad entera, viene lamentablemente avanzando a través de todos los continentes, particularmente de las  ciudades conectadas globalmente. Resalta que la transmisión o contagio inicia en las ciudades más globalizadas del planeta, por la actividad turística o de negocios internacionales, y en segunda etapa ahora se dispersa hacia las ciudades de los sub continentes menos desarrollados y probablemente menos conectados globalmente, pero con una muy alta tasa de riesgo de mayor mortalidad, dadas especialmente las condiciones sanitarias más deficientes, aún con el necesario apoyo de organismos internacionales, lo que está por verse.

Los efectos sanitarios del COVID-19, con una tasa de mortalidad relativamente baja en  comparación con otras endemias y pandemias, alarman sin embargo sobremanera, por el sufrimiento causado en cada familia y  comunidad afectada, y produce pánico generalizado de contagio, lo que ha llevado al establecimiento de políticas de aislamiento social o confinamiento casi total de la población en sus casas a nivel mundial, por períodos mayores a quince días incluso, paralizando la economía, afectando el empleo con proyecciones negativas indeseadas o efectos macroeconómicos nefastos que apenas  comienzan a estimarse, y distorsionando la vida personal y comunitaria en su casi totalidad. Los efectos del  confinamiento también traerán situaciones sanitarias, psicológicas y sociales que están por verse, sobre todo en los países con menos recursos que comienzan a verse afectados, y tendrán incluso consecuencias políticas, que ya se reflejan en una aparente competencia global por demostrar gobiernos fuertes y preparados ante la calamidad.

Ahora bien, las tasas de mortalidad de este virus no se han mostrado iguales en cada país o región. Las medidas de confinamiento han resultado aparentemente muy eficaces e indispensables, pero ellas han debido venir acompañadas de una infraestructura tecnológica y una estructura urbana que debemos destacar. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2020;  (https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports ), a la fecha de este escrito, se han contabilizado globalmente 234.073 personas infectadas y 9.840 decesos, con una tasa promedio de 4,2%. Mientras la tasa de mortalidad en la República China a la fecha es de 4,00% aproximadamente, en la nación surcoreana o República de Corea, esta tasa es de 1,08%. La misma es actualmente del 8,03% en Italia, al tiempo que resulta de 0,81% en Alemania. 

¿Cuál ha sido la diferencia en las políticas de cada país? Según el artículo de la BBC de Londres: (https://www.bbc.com/mundo/noticias-51838817) “Corea del Sur adelantó una campaña agresiva para combatir el virus. Puso todo su sistema de salud a disposición para diagnosticar

tempranamente la presencia del Covid-19 en los habitantes de zonas críticas del país. Un ejemplo de ello es que, a pesar de que EE.UU. y Corea del Sur anunciaron el mismo día el primer caso de coronavirus en sus respectivos países (20 de enero), hasta esta semana EE.UU. había examinado a 4.300 personas en su territorio. Corea del Sur, en cambio, hizo el test en 196.000. Ese método, aunque ha sido calificado de invasivo, ha logrado salvar vidas”.

La misma fuente de la BBC para el caso de Alemania (https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51980118 ), reporta que el amplio alcance de los exámenes permitió también a este país identificar la epidemia desde una etapa muy temprana para trabajar sobre ella, así como la impresionante capacidad del Instituto Koch alemán, de realizar 160.000 exámenes de diagnóstico por semana.

La detección temprana es clave para la definición de las políticas de aislamiento de la población en riesgo, y parece ser también clave en el control de las estadísticas de la enfermedad, pero ella funciona con un capital humano, una infraestructura y equipamientos urbanos indispensables. La pandemia, así declarada por la OMS, parece mostrar un ciclo de aumento y declive de los contagios cuyo pico más alto ocurre alrededor del día 15 del primer contagio detectado, y el declive inicia aproximadamente a partir de entonces, dependiendo de las medidas de aislamiento y de detección temprana. Esto hace que los países afectados se encuentren en distintas etapas o momentos, con la posibilidad de aprender de los países afectados más tempranamente.

Según la OMS (2020) (https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports ) al 1 de marzo de 2020 en Venezuela se reportaron 36 casos de personas contagiadas desde el día 13 de marzo pasado (según información pública, hoy el número es de 70), con ningún deceso, situación similar a otros países de la región cronológicamente paralelos (en la República China por ejemplo los primeros casos parecen haberse detectado en diciembre de 2019, con lo cual se encuentra en otra etapa, aparentemente en declive del contagio del virus). Brasil presenta 428 casos y 4 decesos, con fecha de primer caso detectado en la última semana del mes de febrero de 2020.

Pero la situación sanitaria de Venezuela resulta grave en términos de migración de personal de la salud al exterior produciendo déficits en especialistas, particularmente en infectología según declaraciones de la Sociedad Venezolana de Infectología el desmantelamiento de equipos e infraestructura, clausura de servicios especializados en hospitales, e incluso cierre total de instalaciones hospitalarias, como es el caso de los hospitales caraqueños de referencia nacional e internacional J.M. de Los Ríos (infantil) y Periférico de Coche, inoperatividad casi total de los ambulatorios comunitarios de atención primaria denominados recientemente “Módulos Barrio Adentro” en comunidades populares, escasez de medicinas y material sanitario, escasez de combustible para el transporte automotor, desnutrición, inseguridad alimentaria y empobrecimiento del 80% de la población en los últimos 6 años (ACNUR, 2019 (https://www.ohchr.org/Documents/Countries/VE/A_HRC_41_18_SP.docx ), escasez de agua potable, fallas eléctricas constantes, a lo que se agrega falta de acceso a información pública confiable y transparente por limitaciones a la libertad de expresión y acciones políticas represivas contra denunciantes de la situación. Aunque el país posee los conocimientos científicos o técnicas de biología molecular para la detección de la COVID- 19, por ejemplo en el Instituto Nacional de Higiene de la Universidad Central de Venezuela, su trabajo se ve limitado por la falta de insumos para este fin y las estructuras hospitalarias, carentes de los insumos esenciales para el tratamiento, con menos de 70 camas de terapia intensiva operativas en el ámbito nacional.

La situación de la ciudad capital, Caracas, no escapa a estas notas generales, aunque la situación se torna incluso más gravemente acentuada en las ciudades del interior del país. La ayuda internacional que está en proceso de ser recibida en términos kits de detección del virus o insumos médicos mínimos como mascarillas, sueros, etc., sólo ayudará parcialmente a aliviar la situación.

 ¿Qué implicaciones urbanísticas derivan de toda esta situación? El abandono de la infraestructura y los equipamientos urbanos, especialmente los de carácter sanitario que también ha visto el país y nuestras ciudades en los últimos años resulta inaceptable. Se ponen especialmente a prueba en una situación tan excepcional como grave, pero muestran claramente que para mantener la debida calidad de vida urbana, como la productividad necesaria para la sostenibilidad de nuestras ciudades, tanto los equipamientos urbanos puntuales a todas las escalas de atención, como las grandes infraestructuras de redes de agua, electricidad y comunicaciones, son indispensables para la vida, mejor aún, con sistemas democráticos y transparentes.

 21 marzo, 2020

 Fuentes:

-  - OMS, 2020. Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 60. Al 19 de marzo de 2020. En: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports

         -  ACNUR, 2019 (https://www.ohchr.org/Documents/Countries/VE/A_HRC_41_18_SP.docx 



 

 

 








jueves, 25 de julio de 2019


DENSIDADES URBANAS. EL CASO DE CARACAS.



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Caracas, 2019 . Fuente: elaboración propia.

Las densidades urbanas pueden definirse como la relación entre la población residente y la superficie ocupada por el área de la ciudad. Para su medición resulta importante definir los criterios de delimitación física del área urbana, especialmente en patrones difusos, típicos de las áreas metropolitanas o de las regiones urbanas, más que de las ciudades tradicionales o intermedias con población menor al millón de habitantes.
Existe entre especialistas y no especialistas, la frecuente preocupación por las densidades como indicador de calidad de vida urbana, y atención al tamaño poblacional, en relación con la capacidad de soporte ambiental y de servicios de una ciudad.  En el primer caso, las densidades netas, es decir, las que se estiman a partir de la relación entre población y superficie parcelaria, excluyendo áreas de servicios, vialidad o zonas no desarrollables, pueden remontar hasta los 3.000 habitantes por hectárea o incluso a mayores niveles, sin que ello signifique baja calidad de vida urbana, servicios y equipamientos, que bien pueden ser compensados en áreas programadas, generando así densidades promedio globales de alrededor de los 40 habitantes por hectárea o 4.000 habitantes por kilómetro cuadrado, bien para megalópolis como Tokio o metrópolis como Caracas. Este último indicador, es sorprendentemente común en innumerables áreas metropolitanas del planeta, y se mueve dentro de un rango que puede ir desde los 4 habitantes por hectárea en pequeñas ciudades de alrededor de 100.000 habitantes como Pau en Francia, hasta 239 habitantes por hectárea como densidad máxima en grandes áreas metropolitanas de países en desarrollo como Kolkata en India.
En el caso de la ciudad de Caracas, la definición del área metropolitana implica diferentes escalas según los intereses de planificación y la concepción económica, social  y espacial de la ciudad. El Área Metropolitana Interna de Caracas (AMIC), definida como la zona de desarrollo más compacto de la ciudad, constituida por los municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre del Estado Miranda, así como el Distrito Capital adyacente, sin solución de continuidad, tiene una población total estimada en 3.463.231 habitantes para el año 2020, según la agencia estatal encargada o Instituto Nacional de Estadísticas, cifra que deberá ajustarse dado el proceso migratorio reciente y agudizado por la crisis económica y social del país en los últimos años (ver Tabla 1).
 Tabla 1:
población caracas
Ahora bien, el AMIC se inserta en lo que especialistas como el investigador y docente Marco Negrón ha denominado la Megalópoli del Norte, la cual incluiría otras áreas metropolitanas de la región norte costera del país. Su integración debería ser un norte en la investigación y la planificación urbana y regional que toca desarrollar desde ahora, para aprovechar las ventajas que este eje ofrece al crecimiento y la calidad de vida urbana. En este gran ámbito espacial, no resulta objetiva la medición de densidades por tratarse de una región metropolitana, no compacta espacialmente hablando, aunque sí estructural y funcionalmente integrada.
Revisando entonces algunas estadísticas y homologando los datos, puede constatarse que la densidad global del AMIC, de 43,2 habitantes por hectárea, aproximadamente, no difiere significativamente de las reportadas para metrópolis como Quito, Paris, Manchester, Tokio, Porto Alegre o Barcelona (España), pareciendo ser una constante este límite o tendencia dominante de los asentamientos, en términos de superficies globales urbanas (ver Tabla 2).
Tabla 2:
densidades seleccion de ciudades
Nota: la fuente no presenta datos para Caracas, por lo que fueron estimados según otras fuentes oficiales-

Otra cuestión es la distribución intra metropolitana de la ocupación del suelo. Por ejemplo, en los barrios informales de Caracas, se constata una densidad neta promedio de alrededor de 400 habitantes por hectárea, la cual es igual a su densidad global aproximadamente. Esto significa, que no existen áreas de equipamiento y servicios, plazas, parques o vialidad en estos desarrollos, que ofrezcan calidad de vida urbana como en el resto de la ciudad, donde las densidades netas pueden alcanzar los 2.700 habitantes por hectárea.
El tamaño poblacional y las densidades, se regularán en todos los casos por las capacidades de soporte de cada ciudad, acrecentados mediante la aplicación de inversiones y tecnología, y por los ciclos demográficos, tendiendo hacia densidades intermedias como las reportadas. El verdadero reto parece estar en la distribución interna de dichas densidades en la ciudad, en el diseño de una estructura parcelaria, edificaciones, equipamientos y regulaciones, para garantizar igual calidad de vida a todos sus habitantes.

Hilda Torres M.

viernes, 19 de abril de 2019



CENTROS FELICIDAD, LA ÚLTIMA APUESTA PARA EL BIENESTAR DE LOS BOGOTANOS

Foto: IDRD
April 9, 2019

Seis localidades de la capital colombiana contarán próximamente con un Centro Felicidad. Estos serán similares a la sede de un club privado pero tendrán acceso público. Piscinas, salones de aprendizaje, gimnasios, polideportivos, salas de cine y salones para eventos son solo algunos de los servicios que los bogotanos podrán disfrutar en estos lugares.

En total serán siete los Centros que se construirán en las localidades de: Tunjuelito, Suba, San Cristóbal, Santa Fe, Kennedy y Chapinero.
“Son una especie de clubes que les permitirán a los bogotanos tener espacios de la mejor calidad para su esparcimiento, cultura y deporte”, esto sin envidiarle nada a lugares privados como los clubes de Cafam, Compensar o Colsubsidio, comentó el alcalde Enrique Peñalosa.

Foto: Alcaldía de Bogotá
 
El director del Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), Orlando Molano, en entrevista con El Tiempo contó que esta idea de los Centros Felicidad viene del Alcalde Mayor, "él siempre hablaba de los centros, al comienzo no sabíamos el nombre, pero siempre pensamos en unos espacios públicos en los que las personas pudieran disfrutar de actividades culturales y deportivas a las que no tienen acceso fácil", aclaró el director Molano.
 

DATOS CLAVES DE LOS CENTROS FELICIDAD
 

Los centros de Fontanar del Río (Suba), El Tunal (Tunjuelito), San Cristóbal (San Cristóbal), San Bernardo (Santa Fe), Gibraltar (Kennedy) y Cometas (Suba) se construirán con dinero del Distrito. El de El Retiro (Chapinero) será financiado con recursos de valorización.
 
El centro de El Retiro tendrá ocho pisos de altura, en cambio, los otros centros serán más anchos que altos. Foto: IDRD
 
El Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD) se encargará de la construcción de algunos y otros estarán a cargo de la Secretaría de Cultura.
https://www.metrocuadrado.com/noticias/actualidad/centros-felicidad-la-ultima-apuesta-para-el-bienestar-de-los-bogotanos-3646

lunes, 8 de abril de 2019

Taobao Villages in China Show Rural E-commerce’s Transformational Power


E-commerce is rapidly gaining traction in China, and putting to the test the notion that only high-income countries are able to transition to digital commerce. A joint research initiative between the World Bank and the Alibaba Group is looking at how China has harnessed digital technologies to aid growth and expand employment opportunities through e-commerce in rural areas.

domingo, 17 de marzo de 2019

BIG DATA, TELÉFONOS INTELIGENTES Y MOVILIDAD URBANA

Este tipo de soluciones requiere una conectividad del 100% de los habitantes urbanos, la cual es precaria en países en desarrollo ¿resulta entonces una tecnología perfectamente sustituta del análisis origen - destino de viajes tradicional?

martes, 12 de marzo de 2019

Transporte y energía 2011. Discovery Channel LA (2016)


Transporte y energía 2111. Discovery Channel (2016)

"¿Cómo serán los medios de transporte en el futuro latinoamericano? ¿Qué tipo de energía alimentará los vehículos y las ciudades?

En poco más de un siglo el hombre vio nacer el automóvil, el avión, los trenes super rápidos, el transbordador espacial y hasta el cohete a la luna. Hoy ya tenemos pistas que indican que en los próximos cien años seremos testigos de descubrimientos igualmente asombrosos que intentarán resolver el problema del tránsito. Trenes que vuelan, autos que pliegan, autobuses que circulan en cima del tránsito y energía inagotable para alimentar todo, científicos de todo el mundo ya están trabajando en estos y otros descubrimientos revolucionarios que cambiaran nuestra vida por completo".

Arquitectura y Urbanismo 2111. Discovery Channel LA (2016).

Arquitectura y Urbanismo 2111. Discovery Channel LA (2016).


"¿Cómo serán nuestras ciudades dentro de 100 años? Las estructuras modernas probablemente estén mezcladas con las tradicionales y se dice que tendremos lugares llamados megalópolis, inmensas, superpobladas y con varios estilos.

Tenemos varias ciudades súper pobladas en Latinoamérica, Buenos Aires, Sao Paulo y la Ciudad de México ¿Te imaginas como estarán estas ciudades en 100 años? Se estima que para el comienzo del siglo XXII las ciudades tengan por lo menos 850 millones de habitantes. Con esta tremenda cantidad de personas ¿tendrán las ciudades la capacidad para sustentar toda esa cantidad de personas? Los expertos nos dicen que el concepto de la ciudad cambiará, ya que tendrán que expandirse; los centros de las ciudades también se expandirán. En el futuro también se espera que menos personas vivan en las partes rurales. Un ejemplo de estructuras modernas como prototipo se encuentra en Buenos Aires, donde se ha creado una inversión que hará más fácil crear una vivienda, rediciendo el costo. Probablemente en el futuro será algo que podrás crear tu mismo. Las impresoras tridimensionales harán un gran papel en las nuevas construcciones, ya que es posible crear piezas y ensamblarlas, estas estarán ya programadas para tener todo lo necesario. El problema principal que se cree se tendrá en el futuro será el espacio, se espera también que el costo por metro cuadrado sea un absoluto absurdo, por eso se harán diseños diferentes donde se aproveche el espacio, serán casas pequeñas pero muy bien distribuidas. ¿Cómo será Latinoamérica en 100 años?".

lunes, 10 de diciembre de 2018

PLANIFICACIÓN URBANA Y TRANSPORTE.

"La planificación del espacio y el transporte están estrechamente vinculados. El modelo espacial
de una ciudad es facilitado por el transporte, y es el desarrollo de las redes de transporte lo que moldea las ciudades a largo plazo. La inversión en transporte tendrá un mayor impacto si se vincula a la ordenación del territorio desde un principio. Por ejemplo, las estaciones intermodales son puntos focales para el desarrollo inmobiliario y la actividad económica; aumentan la demanda de transporte público y reducen el consumo de suelo. La localización de personas cerca de los nodos de transporte es una buena decisión de planificación y, de igual forma, es bueno ubicar a las personas cerca de las actividades. Ambas decisiones tienen un impacto positivo en el transporte urbano. Una masa crítica de usuarios (por ejemplo, por encima de 50 p/ha) es de vital importancia para lograr economías de escala para los servicios de transporte público. Las políticas de suelos de uso mixto pueden reducir la distancia entre las zonas residenciales y de trabajo lo cual reduce la dependencia del automóvil y la demanda de desplazamiento en general" (
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos" (ONU-Habitat)PLANEAMIENTO URBANO PARA AUTORIDADES LOCALES.1ª Edición. 2014, Nairobi GPO KENYA, pp. 48).